为实现2015年12月巴黎气候大会所达成的“把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内”的目标，包括中国在内的多个国家正在实践一种意义重大但尚未引起足够重视的技术——二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）。
国际能源署（IEA）2015年预计，要实现上述气候变化
不超过2℃的目标，CCUS技术在2015—2020年必须贡献全球总减排量的13%。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）也表示，如果不采用碳捕集和封存技术，将很难实现气候变化不超过2℃的目标。
中国在向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》中已经宣布，我国的自主行动目标是二氧化碳排放量到2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，同时，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
国家发改委国家应对气候变化战略研究和国际合作中心（NCSC）战略规划研究部主任刘强认为CCUS技术是中国能源低碳发展战略的必然选择，中国以煤为主的能源结构仍将长期保持，CCUS将是煤炭规模化清洁利用的一个必然选择。他认为，CCUS若能在2030到2050年间实现商业化发展，对中国减排的贡献率有望达到10%-15%。
在中国，CCUS已被列入多项重大科技规划和行动中，包括发改委《国家重点推广的低碳技术目录》和国务院《“十三五”控制温室气体排放工作方案》。《“十二五”国家碳捕集利用与封存科技发展专项规划》（简称《规划》）已经正式发布。
对于以煤炭为主要能源结构的中国而言，为达到控制温室气体的目标，CCUS显得尤为重要。事实上，国务院已经提出到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。 这意味着中国的碳捕集产业还有相当大的发展空间。
为此《规划》提出，到“十二五”末，突破一批碳捕集、利用与封存（CCUS）关键基础理论和技术，实现成本和能耗显著降低，形成百万吨级CCUS系统的设计与集成能力，构建CCUS系统的研发平台与创新基地，建成30-50万吨/年规模二氧化碳捕集、利用与封存全流程集成示范系统。
业内人士认为，这意味着碳捕集利用与封存产业即将开始快速发展的阶段，中国目前正计划和已经实施的CCUS计划共20余项，处于运行和在建阶段的约10项左右，其中捕集环节集中于电厂和煤化工领域。
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